记者昨日从河南省人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉,河南省通过了新修订的《河南省畜牧条例》,《条例》于2025年1月1日起正式实施,明确在全省逐步实施牛、羊、鸡、鸭等定点屠宰,试点期为两年,以保障畜禽产品质量安全,保障人民群众吃上安全放心的牛羊禽肉。这一修订旨在更好地契合当前和未来畜牧产业发展需要,保护广大畜牧从业者的合法权益,为全省畜牧业转型升级和高质量发展提供强有力的法制保障。
作为畜牧业大省,2023年全省肉蛋奶产量约1352万吨,生猪净外调量达到2215万头,在稳产保供方面发挥了重要作用。然而,个别畜种如肉牛奶牛产业的发展仍面临巨大压力。为此,新修订的《条例》在多个方面进行了强化。
《条例》强化了规划引领与政策保障,要求县级以上人民政府制定畜牧业发展规划,并逐步提高对畜牧业的投入水平,为畜牧业发展提供有力支持。针对畜禽遗传资源保护和品种选育,《条例》从经费保障、设立畜禽遗传资源委员会、健全畜禽良种繁育体系等方面进行了规定,旨在加强畜禽种业的保护和开发利用。
在保障畜禽产品质量安全方面,《条例》增设“畜禽屠宰”专章,提出在全省逐步实施牛、羊、鸡、鸭等定点屠宰,先在有条件的设区的市开展屠宰试点,试点期为两年,填补了我省牛、羊、鸡、鸭等定点屠宰管理法制建设的空白。
在用地保障与设施养殖方面,《条例》要求保障畜禽养殖用地合理需求,鼓励利用闲置土地、未利用地等发展畜牧业,并支持发展畜禽设施养殖和多层立体养殖,以应对养殖用地紧张的问题。
《条例》还强调了协同发展与专业服务的重要性,要求政府引导养殖、加工企业与中小养殖场(户)建立稳定的合作关系,形成利益共享、风险共担的经营机制,并鼓励通过购买第三方服务等方式支持中小养殖场(户)发展。
在科技支撑与绿色发展方面,《条例》提出要加强畜牧专业人才培养引进,推动大数据、人工智能、物联网等技术在畜牧业的应用,并鼓励开发农作物秸秆等饲草料资源,提高畜禽粪污资源化利用水平,推动畜牧业转型升级和绿色发展。
此外,《条例》在推进畜牧业高质量发展方面有三个亮点:绿色兴牧,强调县级以上人民政府需合理规划畜牧业发展,推进资源优化与减污降碳,鼓励畜牧业养殖者做好粪污无害化处理和综合利用,促进废弃物就地就近利用,并推进新技术研发应用以减少碳排放,增强碳汇能力。
品牌强牧,旨在增强品牌竞争力,提升产品附加值,支持畜牧业品牌建设,同时重点培育精深加工龙头企业和现代化冷链物流企业,加快畜牧业一体化、协作化、网络化,实现一二三产业融合发展。
质量兴牧,从育种、养殖、运输及市场流通等全流程发力,推广优良种畜品种,严格规范兽药、饲料及添加剂使用,加强养殖防疫消毒,并强化畜禽及畜禽产品安全监管,全面提升畜牧业质量水平。(记者 赵冬)